הכשרות מקצועיות שלא מגיעות לעבודה
- תקציב זמין
- 107 מיליון ₪
- דחיפות
- רוויה בשטח
הבעיה
המחסור הגדול ביותר בעובדים הוא בבריאות, ברווחה ובחינוך. אלה בדיוק התחומים שבהם המדינה היא המעסיקה. היא משלמת על ההכשרה לפי שעות לימוד, ולא לפי כמה בוגרים נכנסו לעבודה ונשארו בה.
קהל היעד ונקודות הכאב
145,108
משרות פנויות במשק
ירד ב־2.0% ב־12 חודשים · הלמ״ס - API(נפתח בלשונית חדשה) · 1 באוג׳ 2026
2.9%
שיעור הבלתי מועסקים
ירד ב־6.2% ב־12 חודשים · הלמ״ס - API(נפתח בלשונית חדשה) · 1 באוג׳ 2026
כ־18,000
משרות פנויות בבריאות, רווחה וסעד
הענף עם שיעור המשרות הפנויות הגבוה ביותר · הלמ״ס - סקר משרות פנויות(נפתח בלשונית חדשה) · 1 באוג׳ 2026
הכשל והתקציב
הממצאים שמתעדים את זה
מסלולי ההסבה מפוזרים בלי מדידת השמה
שירות התעסוקה, משרד הכלכלה וגופים נוספים מפעילים הכשרות בנפרד. אין ביניהם יעד משותף, ואף אחד לא עוקב אחרי כמה בוגרים מצאו עבודה.
שירות התעסוקה · משרד הכלכלה(נפתח בלשונית חדשה), 1 במאי 2025
הכסף שכבר מאושר
תקנה תקציבית היא השורה בתקציב שממנה יוצא הכסף. בלי תקנה אין כסף. אלה התקנות הפעילות ב-2026.
- מימון הכשרה מקצועית · 0036440307(נפתח בלשונית חדשה)14.1 מיליון ₪
פתרונות אפשריים
זו הערכה שלנו. כל השאר בעמוד מגובה במקור.
1. תשלום להכשרה לפי השמה ולא לפי שעות
הבעיה: המדינה משלמת למפעילי ההכשרות לפי שעות לימוד ולפי מספר משתתפים. למפעיל משתלם למלא כיתה, ולא משנה לו מה קרה לבוגר אחרי הקורס.
הפתרון: חוזה שבו חלק מהתשלום מותנה בכך שהבוגר נכנס לעבודה בתחום שבו הוכשר ונשאר בה.
הצעה קונקרטית: חוזה הכשרה שבו שישים אחוז מהתשלום משולמים על סיום הקורס, והשאר על בוגר שהועסק בתחום שישה חודשים רצופים. האימות נעשה מול דיווחי המעסיקים לביטוח לאומי, בלי שהבוגר צריך להוכיח דבר.
מדד הצלחה: שיעור הבוגרים שמועסקים בתחום ההכשרה אחרי חצי שנה
2. מעקב אחרי בוגרים שלא תלוי בסקרים
הבעיה: אין היום מקור שאומר כמה מבוגרי ההכשרות המקצועיות מצאו עבודה. המידע נאסף בסקרים טלפוניים חלקיים, שמגיעים למי שעונה ולא למי שנשר.
הפתרון: חיבור בין רשימת הבוגרים לבין נתוני התעסוקה שכבר מדווחים לביטוח לאומי, במקום לשאול אותם.
הצעה קונקרטית: הצלבה מוצפנת בין קובץ הבוגרים של זרוע העבודה לבין דיווחי השכר לביטוח לאומי, שמייצרת לכל קורס שיעור השמה ושכר חציוני אחרי שנה. המספרים מתפרסמים לפי מפעיל ולפי מקצוע, ומשמשים גם את מי ששוקל להירשם.
מדד הצלחה: שיעור ההכשרות שיש להן נתוני השמה מאומתים
3. הכשרה בתוך מקום העבודה הציבורי
הבעיה: המחסור הגדול ביותר בעובדים הוא בבריאות, ברווחה ובחינוך, ובדיוק שם המדינה היא המעסיקה. היא מכשירה בכיתה, ואז מצפה שהבוגר ימצא בעצמו את הדרך למשרה.
הפתרון: מסלול שבו ההכשרה מתרחשת בתוך המוסד המעסיק, והעובד מקבל שכר כבר בזמן הלימוד.
הצעה קונקרטית: מסלול חניכה בבית חולים או במחלקת רווחה, שבו המתלמד עובד ארבעה ימים בשבוע בשכר ולומד יום אחד, עם התחייבות להישאר שנתיים אחרי ההסמכה. המוסד מקבל תקן ייעודי למתלמדים, ולא נדרש לקצץ בכוח אדם קיים.
מדד הצלחה: מספר המתלמדים שנשארו במוסד שנתיים אחרי ההסמכה
השחקנים והשותפים
גופי פיתוח וזרועות לאומיות
- ג׳וינט־תבת - פיתוח מענים לשילוב בתעסוקה
הלקוחות והמפעילים בשטח
- שירות התעסוקה - מסלולי הכשרה והסבה ממומנים
מסלולי מימון
- קול קורא להכשרה והשמה(נפתח בלשונית חדשה) - שירות התעסוקה הישראלי. פתוח לחברות מסחריות.
- תמיכה במוסדות ציבור - תעסוקת אוכלוסיות - משרד הכלכלה והתעשייה. סגור לחברות, תמיכה לפי סעיף 3א ניתנת רק למוסדות ציבור.
מקורות הנתונים
- מפתח התקציב(נפתח בלשונית חדשה) - תקנות תקציביות והעברות. נמשך אוטומטית ומתעדכן כל שש שעות.
- הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה(נפתח בלשונית חדשה) - נתוני אוכלוסייה ומדדי איכות חיים. נמשך אוטומטית.
- גיידסטאר(נפתח בלשונית חדשה) - העמותות הפועלות בשטח והתמיכות שהן מקבלות. נאסף ידנית.
- אתר התמיכות הממשלתי(נפתח בלשונית חדשה) - מבחני תמיכה וקולות קוראים. נאסף ידנית.
- מבקר המדינה(נפתח בלשונית חדשה) - דוחות ביקורת. נאסף ידנית, עם קישור לדוח המקורי.
- מרכז המחקר והמידע של הכנסת(נפתח בלשונית חדשה) - מסמכי מחקר על מדיניות ותקצוב. נאסף ידנית.
הפירוט המלא, כולל סף הדירוג והמגבלות, נמצא במקורות ושיטה.
נתיבי הפעולה
בחר לפי מה שאתה בונה.
אם אתה
בונה טכנולוגיה או AI
מענק פיתוח ממסלול ממשל־טק ברשות החדשנות, בשיתוף המשרד.
להגשה למסלול(נפתח בלשונית חדשה)אם אתה
בונה מוצר קהילתי או קבוצתי
פיילוט משותף עם גוף שכבר פועל בשטח, למשל ג׳וינט־תבת.
למצוא שותף(נפתח בלשונית חדשה)