אלימות במשפחה מטופלת רק אחרי ההסלמה
- תקציב זמין
- 228.1 מיליון ₪
- דחיפות
- רוויה בשטח
הבעיה
ארבעה גופים מטפלים באותה משפחה: רווחה, בריאות, משטרה וחינוך. כל אחד רואה חלק מהתמונה ואף אחד לא רואה אותה כולה. המקרה נכנס למערכת רק אחרי שהקורבן פנה או שמישהו דיווח, ואז הנזק כבר נגרם.
קהל היעד ונקודות הכאב
מגמת עלייה
פניות למרכזים למניעת אלימות במשפחה
עלייה מתמשכת מאז 2020 · משרד הרווחה והביטחון החברתי(נפתח בלשונית חדשה) · 1 בדצמ׳ 2025
כ־68%
חלק התקציב המרוכז בוועדה בין־משרדית
רוב הכסף עוד לא מתורגם למענה בשטח · מפתח התקציב(נפתח בלשונית חדשה) · 1 בספט׳ 2026
הכשל והתקציב
הממצאים שמתעדים את זה
שבע שנים אחרי החלטת הממשלה, המערך הלאומי עדיין לא הוקם
ביקורת מעקב של מבקר המדינה מצאה שבדצמבר 2024, כשבע שנים אחרי שהממשלה אימצה את המלצות ועדת המנכ״לים, עדיין לא הושלמה הקמתו של מערך לאומי להתמודדות עם אלימות במשפחה.
מבקר המדינה, ביקורת מעקב, יולי 2025(נפתח בלשונית חדשה), 1 ביולי 2025
המלצות משנת 1998 להעברת מידע בין הגופים לא יושמו
הביקורת מצאה שהמלצות הוועדות הבין-משרדיות משנת 1998, בדבר העברת נתונים ומידע על נפגעי אלימות בין בני זוג ועל הפוגעים, לא יושמו. בלי המידע הזה כל גוף ממשיך לראות רק את החלק שלו בתמונה.
מבקר המדינה, ביקורת מעקב, יולי 2025(נפתח בלשונית חדשה), 1 ביולי 2025
הכסף שכבר מאושר
תקנה תקציבית היא השורה בתקציב שממנה יוצא הכסף. בלי תקנה אין כסף. אלה התקנות הפעילות ב-2026.
פתרונות אפשריים
זו הערכה שלנו. כל השאר בעמוד מגובה במקור.
1. תמונה אחת על המשפחה בין ארבעת הגופים
הבעיה: רווחה, בריאות, משטרה וחינוך מטפלים באותה משפחה. כל אחד רואה חלק מהתמונה, אף אחד לא רואה אותה כולה, ולכן סימנים שמצטברים אצל ארבעה גופים שונים לא מצטרפים אצל אף אחד.
הפתרון: מנגנון שמאפשר לארבעת הגופים לראות שקיים טיפול מקביל, בלי לחשוף את תוכנו.
הצעה קונקרטית: מרשם מרכזי שמחזיק רק את העובדה שתיק פתוח ואת זהות הגוף המטפל, ולא את פרטי המקרה. גוף שפותח תיק רואה אם גוף אחר כבר מטפל, ויוצר קשר ישירות. גישה מתועדת, ומוגבלת לבעלי תפקיד מוגדרים.
מדד הצלחה: מספר המקרים שבהם זוהה טיפול מקביל בתוך שבוע
2. זיהוי מוקדם מסימנים שכבר מדווחים
הבעיה: המקרה נכנס למערכת רק אחרי שהקורבן פנה או שמישהו דיווח. עד אז כבר הצטברו ביקורי מיון, היעדרויות מבית הספר וקריאות למשטרה, כל אחד מהם במערכת אחרת.
הפתרון: זיהוי של צירוף סימנים שמופיעים בנפרד אצל גופים שונים ושיחד מצביעים על סיכון.
הצעה קונקרטית: מודל שמריץ על נתונים מצרפיים ברמת משק הבית חיפוש אחר צירופים ידועים - ביקור מיון עם פציעה לא מוסברת, היעדרות חריגה של ילד, וקריאה למשטרה באותו חודש - ומפנה את המקרה לבדיקה אנושית. אין החלטה אוטומטית, רק הפניה לבדיקה.
מדד הצלחה: שיעור המקרים שאותרו לפני הפנייה הראשונה של הקורבן
3. מענה שמגיע לפני ההסלמה
הבעיה: המענים הקיימים בנויים לשלב החמור - מקלט, הרחקה, הליך משפטי. למשפחה שנמצאת בשלב מוקדם יותר אין כמעט לאן לפנות, ולכן היא ממתינה עד שהמצב מחמיר.
הפתרון: מענה בעצימות נמוכה, זמין ומיידי, למשפחות שעדיין לא הגיעו לשלב המשברי.
הצעה קונקרטית: מרכז מענה טלפוני וטיפולי שפתוח גם למי שלא הגיש תלונה ולא נפתח לו תיק, עם מענה תוך 48 שעות וסדרה קצרה של מפגשים זוגיים או פרטניים. הפנייה אינה מחייבת דיווח, אלא אם עולה חשד לסכנה מיידית.
מדד הצלחה: מספר המשפחות שקיבלו מענה לפני פתיחת תיק
השחקנים והשותפים
עמותות וארגוני המגזר השלישי
אפשר לחבור אליהן כשותף. אי אפשר להגיש איתן בקשה, התמיכות שלהן סגורות לחברות.
- עמותות מקלטים - הפעלת מקלטים לנשים ולילדים
הלקוחות והמפעילים בשטח
- מרכזים למניעת אלימות במשפחה - מערך טיפול מקומי ברשויות
- הוועדה הבין־משרדית - מחזיקה את התוכנית הלאומית ואת התקציב
מסלולי מימון
- מכרזי הפעלת מרכזים למניעת אלימות במשפחה(נפתח בלשונית חדשה) - משרד הרווחה והביטחון החברתי. פתוח לחברות מסחריות.
- מסלול ממשל־טק - זיהוי מוקדם וחיבור בין־ארגוני(נפתח בלשונית חדשה) - רשות החדשנות. פתוח לחברות מסחריות.
- תמיכה במוסדות ציבור - מקלטים ומענה לקורבנות - משרד הרווחה והביטחון החברתי. סגור לחברות, תמיכה לפי סעיף 3א ניתנת רק למוסדות ציבור.
מקורות הנתונים
- מפתח התקציב(נפתח בלשונית חדשה) - תקנות תקציביות והעברות. נמשך אוטומטית ומתעדכן כל שש שעות.
- הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה(נפתח בלשונית חדשה) - נתוני אוכלוסייה ומדדי איכות חיים. נמשך אוטומטית.
- גיידסטאר(נפתח בלשונית חדשה) - העמותות הפועלות בשטח והתמיכות שהן מקבלות. נאסף ידנית.
- אתר התמיכות הממשלתי(נפתח בלשונית חדשה) - מבחני תמיכה וקולות קוראים. נאסף ידנית.
- מבקר המדינה(נפתח בלשונית חדשה) - דוחות ביקורת. נאסף ידנית, עם קישור לדוח המקורי.
- מרכז המחקר והמידע של הכנסת(נפתח בלשונית חדשה) - מסמכי מחקר על מדיניות ותקצוב. נאסף ידנית.
הפירוט המלא, כולל סף הדירוג והמגבלות, נמצא במקורות ושיטה.
נתיבי הפעולה
בחר לפי מה שאתה בונה.
אם אתה
בונה טכנולוגיה או AI
מענק פיתוח ממסלול ממשל־טק ברשות החדשנות, בשיתוף המשרד.
להגשה למסלול(נפתח בלשונית חדשה)אם אתה
בונה מוצר קהילתי או קבוצתי
פיילוט משותף עם גוף שכבר פועל בשטח, למשל עמותות מקלטים.
למצוא שותף(נפתח בלשונית חדשה)